2026年7月1日起，《中华人民共和国社会救助法》实施，各地民政部门结合城乡群众生活特点，创新打造多元宣传模式，实现让群众知法、懂法、善用法。本文结合7月27日《中国社会报》报道的上海黄浦、安徽肥西、江西崇义、陕西千阳四地实践案例，梳理各地创新做法，总结可复制推广的普法经验。

　　（一）上海市黄浦区：趣味普法集市，沉浸式互动打通宣传“最后一米”

　　上海市黄浦区民政局联合打浦桥街道党群服务中心打造社会救助法普法服务集市，让普法更接地气。

　　一是游戏化拆解政策，增强普法趣味性。创新设置救助流程沙包投掷、政策知识对对碰、救助主题拼图、盲盒抽签答题、政策判断大转盘5大互动闯关项目，将低保申办、家庭经济核查、救助办理流程等生硬法条转化为趣味游戏，让老少居民在打卡集章过程中潜移默化掌握政策，解决老年人、普通群众“看不懂、记不住”的痛点。

　　二是普法、答疑、便民服务一体化融合。现场同步设置政策咨询台，业务人员“一对一”指导群众线上填报救助申请；同步配套义诊、修补等便民服务，为低保家庭对接免费课业辅导、心理关爱等特色救助服务，实现“学政策、解难题、享服务”一体推进。

　　三是依托社区阵地就近宣传。把普法点位设在群众日常到访的党群服务中心，无需群众专程前往政务大厅，大幅提升宣传覆盖面与参与感。

　　（二）安徽省肥西县：乡土文艺宣讲，用群众语言讲透救助政策

　　针对农村群众偏好文艺活动的特点，肥西县创新“文艺汇演+趣味问答”乡村宣传模式，适配县域乡村普法场景。

　　一是本土文艺载体植入政策内容。编排快板、黄梅戏、情景小品、广场舞等群众喜闻乐见的节目，用地道方言讲述低保、特困、临时救助帮扶故事，把抽象的法律条文转化为生活化小故事，现场群众接受度高、记忆深刻。

　　二是分层问答精准化解认知误区。设置基础题、进阶题两轮问答，题库聚焦群众高频咨询、易混淆政策点，答题过程中工作人员现场纠错、解读难点，如，针对外来务工人员讲解临时救助异地申办政策，消除“救助只保障本地人”的认知盲区。

　　三是线下集中造势，延长政策咨询链条。文艺演出结束后保留咨询展台，村民可结合自身家庭情况一对一咨询，实现集中宣传与个性化答疑互补，有效提升政策知晓率。

　　（三）江西省崇义县：入户上门精准宣讲，田间地头化解群众心结

　　针对乡村群众分散、特殊群体不便参与集中活动的问题，崇义县上堡乡推行“入户宣讲+线上推送”模式。

　　一是靶向入户，精准化解历史误解。村干部、民政工作者重点走访低保申请未通过、对救助政策存在误解的村民，逐条对照标准答疑，面对面解开群众心中疙瘩；同步摸排独居老人、重病家庭，主动核验救助资格，全程代办申报材料，做到“宣讲即帮扶”。

　　二是应急场景同步落地救助普法。在汛期灾害、房屋受损等突发困难场景中，工作人员在转移安置受灾群众的同时，协助申办临时救助，快速落实救助资金，让群众直观感受法律兜底保障实效。

　　三是线上轻量化宣传补位。拍摄方言短视频、政策图文，通过村组微信群推送，满足务农群众碎片化学习需求，实现集中宣讲与随时随地自学互补。

　　（四）陕西省千阳县：全域立体宣传，兼顾群众学法与干部练兵

　　千阳县构建“广场集中宣讲+入户敲门普法+线上推送+干部业务实训”全链条宣传体系，兼顾群众普及与基层经办能力提升。

　　一是方言化广场宣讲，直击特殊群体痛点。乡镇广场集中宣传全程使用本地语言，重点解读重度残疾人单人保、先行救助等法律条文，破除群众“救助门槛高”的顾虑。

　　二是双线覆盖，打通政策找人渠道。线下广场、入户全覆盖，线上依托政务新媒体、村级微信群推送政策图解、短视频，覆盖无法到场群众，推动宣传从“群众找政策”转向“政策主动找人”。

　　三是同步开展干部业务培训。面向镇、村两级民政经办人员开展实操教学，规范救助审核、动态监测、隐私保护等流程，既让群众懂法，也让基层干部依法办事；配套全域意见箱监督机制，畅通群众诉求渠道，构建宣传、经办、监督闭环。

　　（一）形式分众化：贴合不同群体、城乡场景设计宣传载体，拒绝“一刀切”

　　宣传要因地制宜、因人施策。城市社区适合闯关集市、互动游戏，适配年轻居民、中老年群体多元需求；农村地区依托文艺汇演、乡土快板、方言短视频，贴合村民休闲习惯，针对偏远乡村、行动不便的特殊群体采取入户上门“一对一”宣讲。摒弃统一发传单、开会读文件的单一模式，用群众看得懂、愿意参与的形式开展普法，才能真正提升政策吸引力。

　　（二）内容通俗化：剥离专业术语，把法条转化为群众身边事

　　各地共同的有效做法是“去专业化表达”，将法律术语全部转化为家常话、生活案例。围绕低保认定、重度残疾人单人保、临时救助、先行救助等群众最关心的民生热点设计宣传内容，聚焦群众高频疑问、常见认知误区重点解读，让群众听得明白、记得牢固，真正理解法律能解决自身实际困难。

　　（三）服务融合化：坚持“普法即服务”，现场解决群众急难愁盼

　　所有成效显著的宣传活动，不单纯停留在讲解政策层面，做到普法与帮扶同步推进：现场协助群众线上申报救助、代办材料、对接专项帮扶项目。让群众在学法过程中直接获得实惠，直观感受社会救助法的兜底作用，从“被动听政策”转变为“主动学、主动用”。

　　（四）渠道立体化：线上线下双向发力，实现全域无死角覆盖

　　构建“线下集中活动+入户精准走访+线上推送”立体化宣传矩阵。线下集市、文艺演出扩大整体知晓度，入户走访精准触达特殊困难群体；短视频、微信群图文满足群众随时学习需求，兼顾不同作息、不同生活场景的群众。

　　（五）双向赋能化：既要教会群众懂法用法，也要夯实干部经办能力

　　普法宣传不只是面向群众，同步开展基层民政干部业务培训是关键经验。通过业务实操、政策培训提升一线工作人员依法经办能力，规范救助审核、动态监测全流程；同时搭建群众监督渠道，形成“群众懂政策监督、干部依法办事”的良性循环，保障社会救助法落地不走样。

　　（六）需求导向化：聚焦群众急难愁盼精准发力

　　宣传工作前置摸排群众诉求，针对群众对救助标准、申办流程、异地救助、残疾人保障等方面的疑问专项讲解；对心存疑虑、申请未通过的群众上门疏导，在灾害、重病等突发困难场景同步落实救助与普法，以解决群众实际困难为落脚点，让普法有温度、有实效。

　　各地开展社会救助法宣传以及其他民政法律法规、惠民政策宣传，可积极借鉴以上成熟路径：一是立足本地城乡特点打造差异化宣传载体，避免同质化、形式化宣传；二是坚持宣传与民生服务深度绑定，以办实事提升群众学法积极性；三是构建线上线下联动宣传网络，覆盖辖区全部群众；四是兼顾群众普法与基层干部业务提升，双向发力保障政策落地；五是始终站在群众需求角度转化政策语言，真正实现让群众知法、懂法、善用法，以法治力量织密扎牢民生兜底保障网。