寒冬渐远，春意悄然。

　　在肇庆的大街小巷，一股比季节更先抵达的暖意，正悄然融化着料峭的霜寒。那是穿行于晨昏之间的脚步，是叩响家门的问候，是在寒风中递出的一件厚衣、一杯热茶。

　　这群奔走的人，由社区党员干部、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源五方力量组成，汇聚一道“五马巡城”的风景。在寒冬至初春时节，他们用脚步丈量城市每一个角落，用温暖守护每一个有需要的人。

　　这是肇庆落实广东省“寒冬送温暖”专项救助行动的一个缩影。按照直播app “兜底线、织密网、建机制、救急难”的原则，肇庆市民政局运用“五社联动”基层治理机制，打造“五马巡城寒冬送暖”队伍，筑起了一座城的温情防线。

图：极端天气期间，肇庆“五马巡城”救助工作人员在城区加密巡查，务求“不落一人”。卢舒曼 摄

街头巷尾的“暖流”提前抵达

　　去年11月开始，肇庆“五马巡城”街面巡查救助分队紧密出动，对重点区域展开地毯式巡查与主动救助，织密“市—区—街道—社区”四级联动网络。

　　寒风骤雨中，救助工作人员在城区江滨公园里发现露宿人员。救助工作人员一边拉家常，一边向他递上热茶、军大衣和厚棉被。“降温了，这些衣物是新的。即使想回家了，您也可以带回去用。”救助工作人员殷切的话语，让露宿人员放下戒备和心结，决定在春节前返乡，与家人团圆。

　　街头巡查送暖，是让流落在外的人找到归途。叩响家门的声音，则让屋内的灯火燃得更亮。

　　春节前夕，当社工抱着崭新的棉被出现在家门前，娇姨感到惊讶又感动，因为“不起眼的需求”被人惦记着；当一个属于自己的篮球放在家中，18岁的阿勇重燃青春的梦想；当一辆自行车被推入户，小锋一家的生活都获得便利……

　　这一幕幕温暖的场景，汇成肇庆冬日里的动人篇章。据悉，2025年肇庆“五马巡城寒冬送暖”行动开展以来，全市累计巡访慰问困难群众6.2万余人次，帮助实现222个“微心愿”。

常态化救助帮扶机制长效运作

　　为何“五马”能跑赢“寒流”？答案藏在一套环环相扣的“五社联动”机制里。

　　“铁脚板”摸排，让需求浮出水面。肇庆建立了多维度的需求收集渠道：市民政局派出三支巡访队伍每月下沉县区入户走访；社工和村居干部通过日常寻访，动态掌握特困、低保等困难群体的真实处境；街道社区网格则发挥前哨作用，及时了解困难群体的需求。

　　“枢纽型”平台，让资源精准链接。肇庆市综合救助服务平台将这些困境人员零散诉求整合，建立了动态“微心愿”库，并搭建“爱心桥梁”。平台对内整合民政系统救助、儿童、慈善等资源，对外创设爱心驿站、“微心愿”认领等慈善帮扶场景，广泛链接社会力量。该平台成立一年来，累计实现“微心愿”2000余个，发放节日爱心包5000余份。

　　“多元化”力量，让爱心充分汇聚。有了清单，谁来买单？肇庆已形成由政府主导、多部门协同、社会力量广泛参与的救助体系。其中，中国福利彩票秉持“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，发挥了至关重要的托底作用。本次行动中，肇庆市福利彩票发行中心支持解决了200余个“微心愿”。除此之外，社会团体、企业、个人等爱心人士，都通过综合救助服务平台为困难家庭送去物资，送上社会各界的问候。

　　“每个人都可能遇到难处。我们的职责，就是守住最后一道防线。”肇庆市民政局相关负责人表示，一个篮球、一辆单车、一床棉被，一个个微心愿的达成，是“寒冬送暖”最美的印记，也是“五马巡城”出发的动力。

图：肇庆“五马巡城”队员在整理慰问物资和“微心愿”实物。 受访者 供图

基层治理现代化的“肇庆样本”

　　“五马巡城”不只是一场冬季送温暖的专项行动，更是对肇庆市常态化救助帮扶机制的一次压力测试，是“五社联动”机制在基层治理中的生动实践。

　　相比传统单一部门送温暖，“五社联动”的优势在于打破壁垒，形成“握指成拳”的合力。“五马”队伍中的每一“马”各司其职：党员干部发挥先锋引领作用，社会组织提供专业支撑，社工运用个案工作方法跟进帮扶，志愿者注入邻里温情，慈善资源保障资金物资。这种系统性、精准性和可持续性的关爱，让救助从“文件”走向“生活”，从“会场”走进“庭院”。

肇庆“五马巡城”救助工作人员在重点时期加密夜间巡查次数。卢舒曼 摄

　　在推进中国式现代化的进程中，基层治理的核心在于处理好“硬任务”与“软关怀”的关系。

　　肇庆的探索具有鲜明的实践价值。肇庆将救助工作前置到街头巷尾，把服务触角延伸至“最后一米”，通过“综合救助服务平台”实现跨部门、跨层级的资源调度，正是对“共建共治共享”社会治理格局的生动注解。

　　纵向来看，此次行动更是对治理效能的全面检阅。从资金保障的“快准暖”——1.25亿元社会救助金和1500余万元春节生活临时价格补贴及时发放，到风险排查的“严实细”——455个红黄风险预警全部销号，再到服务模式的迭代升级——将以往单纯送物资转变为精准实现“微心愿”，肇庆在应对极端天气和保障民生底线的双重考验中，织密了网、兜牢了底。

　　从街头到家庭，从寒冬到初春，肇庆“五马巡城”不仅跑赢了寒流，更跑进了民心。当“暖流”持续涌动，肇庆这座历史名城，正在用“五社联动”的笔触，书写着中国式现代化基层治理的温暖答卷。